趙麗華：目前國家儲備糖沒有放儲的計劃

    廣西糖網(wǎng)8日訊  在8日上午的會議上，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司趙麗華處長發(fā)表了講話。趙處長從宏觀經(jīng)濟、供求關(guān)系、下榨季預(yù)測等幾方面進行了分析。

    一、宏觀經(jīng)濟運行形勢

    今年以來，在國際金融危機和國內(nèi)外環(huán)境的影響下，國家實施了一攬子振興經(jīng)濟的計劃。從上半年的情況來看，經(jīng)濟穩(wěn)步回升，取得了較為明顯的成效，上半年規(guī)模以上工業(yè)取得了較快增長。

    二、供求關(guān)系

    從目前國內(nèi)食糖的銷售情況來看，食糖行業(yè)受金融危機的影響較小，食糖消費依然保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。按照目前的銷售情況來看，八月份銷售數(shù)量預(yù)計在110萬噸左右，九月份的銷量會比八月份會有所減少。這樣榨季后期供求形勢基本上還是平衡的。

    榨季初期，由于各方面的預(yù)計都是供大于求的，所以當時整個行業(yè)都比較悲觀，糖價在今年一月份曾經(jīng)跌穿2800元，國家及時啟動了收儲工作，穩(wěn)定了糖價。在國家啟動儲備糖之后，廣西地方也啟動了收儲，之后糖價呈現(xiàn)了穩(wěn)定回升的態(tài)勢，到五月份糖價回升到了3750元。由于糖價回升，有相當一部分企業(yè)沒有履行交儲的任務(wù)，國家實際收儲36萬噸，廣西收30萬噸，累計66萬噸。從目前來看，糖價在五月份之后整體運行平穩(wěn)，成果來之不易。不過從整個行業(yè)運行情況來看，目前還有一部分企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)，還有少量糖料款未能及時兌付。

    三、下榨季供給的預(yù)測

    從國際市場來看，本榨季全球缺口780萬噸，主要是印度和中國出現(xiàn)較大減產(chǎn)。下榨季印度的產(chǎn)量很難有大幅增加，國際市場缺口依然存在。國際市場糖價還將是高位運行態(tài)勢。目前國際市場糖價已經(jīng)到達20美分，如果加工成國內(nèi)成品糖，價格已經(jīng)達到了5200元，所以下半年或明年進口的機會相對較少。

    根據(jù)農(nóng)業(yè)部對農(nóng)情的觀察，糖料的種植面積為2695萬畝，同比減少289萬畝，從目前來看，甘蔗和甜菜長勢基本正常，后期如果不出現(xiàn)災(zāi)害性的天氣，下榨季的產(chǎn)量估計基本持平。明年的消費量會是穩(wěn)中有升，所以明年仍有缺口是各方比較贊同的。

    四、宏觀調(diào)控政策

    新榨季開始的10、11月份新糖上市量比較少，供求基本上是持平的情況。但是從整個榨季來看，缺口還是比較大的，不過國家儲備量是充足的，地方也有一部分儲備，所以彌補缺口是沒有問題。由于目前全行業(yè)沒有實現(xiàn)扭虧為盈，所以與有關(guān)部委商量后，目前確定了宏觀調(diào)控的原則是繼續(xù)保持行業(yè)平穩(wěn)運行，確保糖價相對穩(wěn)定。對于五月份以來糖價穩(wěn)定在3700--3800運行，是方方面面共同努力的結(jié)果，各方為此做了大量工作，所以希望糖價穩(wěn)定能夠繼續(xù)保持下去。根據(jù)近期市場走勢來看，從維護行業(yè)和糖業(yè)穩(wěn)定的角度出發(fā)，目前國家儲備糖沒有放儲的計劃。

    五、對國際糖價走勢的看法

    下榨季國際食糖供給缺口比較大，目前國際糖價已經(jīng)超過06年的價格。國際市場的波動有各方面的因素在影響，國內(nèi)糖價如果也跟隨國際糖價波動，是不利于行業(yè)穩(wěn)定的。

    六、下一步工作

    從產(chǎn)業(yè)和行業(yè)來看，下榨季糖價預(yù)計比本榨季要高，但是在這種情況下，需要大家有一個比較清醒的認識，糖料種植面積要避免無序擴張。從長遠來看，國家食糖保持相對平衡會比較好，行業(yè)、農(nóng)民等方面的效益都會比較好。因為糖價的上漲會帶來新一輪種植的擴張，所以在預(yù)期下榨季糖價會上漲的情況下，企業(yè)應(yīng)該從提高競爭力和產(chǎn)品質(zhì)量方面入手。在比較好的預(yù)期下，企業(yè)應(yīng)該下大力氣抓好產(chǎn)品質(zhì)量，如果產(chǎn)品質(zhì)量上去了，有利于出口，對調(diào)控政策的實施也有好處。希望主產(chǎn)區(qū)糖廠抓住有利時機，爭取地方政府和國家有關(guān)政策的支持，改善糖業(yè)環(huán)境，從整體上提高競爭力。

    最后，趙處長表示，在今后一段時期，企業(yè)要避免過度的炒作。因為從目前來看，大家普遍看好后市，這樣容易出現(xiàn)過分投機、炒作。因此要清醒地認識到，國家儲備是充足的。因此后期要保持相對平穩(wěn)的心態(tài)，炒作應(yīng)該減少一些。希望大家共同努力，在國務(wù)院有關(guān)部門、中糖協(xié)、產(chǎn)區(qū)有關(guān)政府的共同努力下，實現(xiàn)行業(yè)扭虧為盈的目標。（廣西糖網(wǎng)發(fā)自西寧）